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“恢复性司法”助力生态环境保护

  编者按:2015年6月5日是第44个“世界环境日”。今年世界环境日主题为“可持续消费和生产”,为呼应这一主题,世界环境日中国主题为“践行绿色生活”。在维护生态环境方面,检察机关积极履行着法律赋予的职能作用。让我们看一看江苏省江阴市检察院是如何努力保护生态环境的。

  江苏省江阴市检察院检察长胡洪平近日带领相关职能部门负责人来到该市环保局,就去年7月双方签订的《关于加强协作共建推进生态文明建设工作的实施意见》进行总结回顾,并对今年准备设立专门的生态环境保护检察室与环保局进行交流。

  据了解,自2013年以来,江阴市检察院通过构建内部协调配合机制、外部沟通协作机制、积极探索公益诉讼等方式,加强对生态环境的司法保护力度,成功办理了一大批社会反响强烈、群众广泛关注的环保案件,形成了以专业化法律监督为基础、以社会化综合治理为核心、以恢复性司法实践为补充的生态环境保护的立体式检察工作机制。

  对于祖祖辈辈生活在江阴霞客镇皋岸村的村民来说,从来不会想到古老的冯泾河会在一夜之间遭受如此严重的伤害,一大片呈黑油状的河面缓缓地向北流去。想起此事,公诉人张旭依然不能平静。案件发生在2013年初,张旭和侦监科的另一名干警第一时间介入此案的侦查工作。

  很快,被告人王某被抓获。王某交代说,本想赚点小钱,得知刁某有煤焦油分离废液需要处理,便谎称能帮他便宜处理。事实上,王某将30.24吨分离废液全部倾倒在河中,原以为人不知鬼不觉的一次倾倒就可以轻松赚到5000多元,没想到,却把自己和帮着开油槽罐车的马某一起送进了监狱。2013年底,王某和马某都被江阴市法院判处有期徒刑和罚金,并赔偿经济损失。

  污染发生后,江阴市环保局对冯泾河采取筑坝拦截、调水稀释、活性炭吸附等应急措施,处置费用共计人民币68.9万余元,全部由环保局财政资金先行垫付。为追回这笔钱,江阴市检察院发出督促起诉意见书,督促环保局作为原告向法院提起民事诉讼,向两侵权人追回先行垫付的财政资金。这一诉讼请求得到法院支持。2014年10月底,这笔60多万元的赔偿款全部执行到位。看着冯泾河渐渐清澈起来,沿河的村民们松了一口气。

  据了解,自2012年以来,江阴市检察院共办理破坏生态环境类刑事案件11件20人,全部由生态环境保护办案组实行专业化办理。“案件办多了,不仅在专业上积累了经验,对生态环境的保护责任也更大了。”张旭说。

  2014年8月,在江阴市铝型材行业专项整治过程中,苏铝公司的负责人特别向江阴市环保局和江阴市检察院派驻华士检察室干警致谢。就在一年前,群众向华士检察室干警反映,由于对含铝污泥处置不当,已严重影响生态环境。经过调查,检察干警发现,铝型材(铝氧化)行业是江阴市的特色支柱产业,该市共有50多家铝型材企业,生产过程中产生的含铝污泥应按危险废物进行规范处置,但大部分铝型材企业认为具有处置资质的江阴龙鼎公司的处置价格偏高,为降低成本,企业将部分含铝污泥以低价交给不法商贩处置,这对生态环境造成较大影响。

  江阴市检察院检察长胡洪平听到汇报后,要求检察室牵头与环保局沟通,共同推动江阴市铝型材行业的规范化整治。2013年9月,在江阴市检察院的推动下,江阴市环保局出台了《铝型材企业含铝污泥专项整治工作实施方案》,环保局联合检察院共同开展了为期半年的专项整治工作。

  不过,更多福利院并不讳言,是兰考大火后,他们接到上级政令才要把孩子接回去的。

  女婿郭海洋心疼岳母,早上6点多就一起帮着送“豁妮”等几个唇腭裂、白化病,可以行动的孩子去上学。独守家中的8个孩子或在襁褓中,或因脑瘫、小小儿麻痹症躺在床上不能动弹。

  2014年初,在铝型材企业含铝污泥规范化整治初具成效的基础上,江阴市检察院再次建议江阴市环保局对全市铝型材企业存在的环境问题和污染隐患进行全面梳理,并出台《江阴市铝型材(铝氧化)行业环境综合整治实施方案》,根据方案,是中国航天事业发展成就了巨变。黄大仙全年。江阴市检察院在整治活动中立足检察职能,积极参与,全程监督。复垦让被毁耕地披上绿衣

  今年春天,江阴市检察院的干警到苍山村回访时,看到王老汉正和他的老伴在一大片绿油油的桃树中忙碌着。

  上述对话发生在兰考县民政局三楼的小会议室,那里一面墙满是各种荣誉牌匾,包括河南省民政厅2011年授予的“2011年度社会高福利工作先进单位”。

  王老汉看着自己种下的50多亩桃树长势茂盛,不禁感叹。就在一年前,王老汉一意孤行,把向村里租种的52亩耕地改建成变压器、钢结构厂房等,出租赢利2.5万元。然而,噪音等污染却影响着附近村民的正常生活。2013年10月,江阴市检察院决定对王老汉实施逮捕。

  “王老汉年龄大了,身体也不是很好,并且愿意回去好好复垦,应该给他机会。但同时,我们还是要有所约束。”江阴市检察院副检察长朱彩娟提醒着张旭。开庭前夕,江阴市检察院向法院提起了刑事附带民事诉讼,诉请法院通过判决责令王老汉恢复被其破坏的土地。法院接受了检察机关的建议,判处王老汉有期徒刑一年,缓刑一年,并责令其将被非法占用毁坏的耕地恢复原状。

  为了帮助王老汉提高复垦效率,江阴市检察院联合法院以及环保、林业等环境行政执法部门,委托国土部门编制了详细的土地复垦实施方案、复垦计划表以及复垦方式,并交给王老汉。如今,苍山村又恢复了往日的宁静。